Kontrola SIVEP to procedura, która niejednokrotnie powoduje przestoje w transporcie i generuje niepotrzebny stres.
Jak przygotować się do kontroli SIVEP?
Od dnia 1 stycznia 2021r, wraz z Brexitem i faktycznym opuszczeniem przez Wielką Brytanię struktur Unii Europejskiej i jednolitego rynku, porty francuskie (m.in. w Calais i Dunkierce) stały się miejscem wjazdu towarów na teren Unii Europejskiej. Od tego momentu wszystkie produkty pochodzenia zwierzęcego lub roślinnego muszą podlegać kontroli weterynaryjnej, sanitarnej lub fitosanitarnej (SPS) na granicy Unii Europejskiej, zanim staną się przedmiotem obrotu na jej terytorium. Kontrole muszą być przeprowadzane w miejscu do tego przeznaczonym, które nosi nazwę SIVEP (Weterynaryjna i Fitosanitarna Służba Kontroli Granicznej) i znajduje się w punktach wjazdu do Unii Europejskiej.
Kontrole SPS są niezależne od jakichkolwiek formalności celnych.
Służby weterynaryjne i fitosanitarne muszą wydać zezwolenie na wprowadzenie towarów na terytorium Unii Europejskiej.
W przypadku braku zezwolenia na wprowadzenie towarów na terytorium Unii Europejskiej przez służby fitosanitarne lub weterynaryjne ze względu na niezgodności możliwe są dwa scenariusze:
- pojazd przewożący niezatwierdzone towary zostanie zawrócony do Wielkiej Brytanii,
lub
- jeśli przewożone towary mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia publicznego zostaną one zniszczone.
System TRACES
Wszystkie operacje importowe muszą być prowadzone w systemie TRACES (Trade Control and Expert System) i zarejestrowane w nim na min. 24h przed wywozem towarów z Wielkiej Brytanii. Jedynie importy prawidłowo zarejestrowane w systemie TRACES mogą otrzymać pozwolenie na wjazd na teren Unii Europejskiej pod warunkiem, że uprzednio uzyskają pozytywny wynik kontroli SPS prowadzonej przez SIVEP. Pomimo, że kontrole weterynaryjne, sanitarne i fitosanitarne (SPS) są przeprowadzane niezależnie od kontroli celnych ważne jest by w dokumencie T1 został wpisany numer zgłoszenia CHED stworzonego w systemie TRACES. W przypadku niedopełnienia tej formalności, ładunek może zostać zawrócony do Wielkiej Brytanii. Dodatkowo, w przypadku gdy ładunek nie zostanie zarejestrowany w systemie TRACES przed wyjazdem z Wielkiej Brytanii może zostać odesłany z powrotem do Zjednoczonego Królestwa bez poddaniu go kontroli.
O czym należy pamiętać by przygotować się do kontroli weterynaryjnej, sanitarnej i fitosanitarnej (SPS)
Kontrola MUSI zostać przeprowadzona w pierwszym punkcie wjazdu na teren Unii Europejskiej. Jeżeli kontrola SPS nie zostanie przeprowadzona w pierwszym punkcie przekroczenia granicy UE, odprawa celna będzie niemożliwa. Pojazd będzie musiał wrócić do pierwotnego miejsca przekroczenia granicy UE by tam odbył kontrolę. Tym samym pojazd, który przekroczy granicę w porcie w Calais i nie zgłosi się tam do odprawy zostanie do niego zawrócony po przyjeździe na miejsce rozładunku.
Po wjeździe na terytorium Francji auta przewożące towar podlegający kontroli podążają pomarańczowym korytarzem SIVEP aż do punktu kontroli. W przypadku towarów zawierających wyłącznie produkty pochodzące z rybołówstwa i transportowanych przez port lub tunel w Calais, należy udać się bezpośrednio do punktu kontroli granicznej Boulogne-sur-Mer. Odprawa celna może nastąpić dopiero po zatwierdzeniu DSCE przez SIVEP, niezależnie od miejsca odprawy. Drewniane palety i drewno sztauerskie używane do transportu / mocowania ładunku muszą spełniać wymagania normy ISPM15 (wymagany jest certyfikat!). Nieprzestrzeganie tej zasady spowoduje odesłanie pojazdów do Wielkiej Brytanii.
Niektóre biura SIVEP kontrolują tylko określone produkty fitosanitarne lub weterynaryjne. W rezultacie należy zadbać o wysyłanie pojazdów do właściwej lokalizacji w celu kontroli.
Należy pamiętać, że żaden z punktów kontrolnych w portach francuskich nie jest zatwierdzony do przyjmowania bydła, owiec, kóz lub trzody chlewnej. Należy sprawdzić, czy wybrany punkt kontroli jest faktycznie punktem zatwierdzonym dla danej kategorii towarów (Nie wszystkie punkty wejścia są zatwierdzone dla wszystkich kategorii towarów).
- punkt kontrolny w porcie w Calais nie kontroluje owoców morza, tym samym konieczne będzie udanie się bezpośrednio do biura w Boulogne Sur Mer. Punk ten jest zatwierdzony wyłącznie dla produktów pochodzących z rybołówstwa oraz małży dwuskorupowych.
- w porcie w Dunkierce nie dokonuje się kontroli koni.
Dokumenty wymagane do importu zwierząt lub produktów podlegających przepisom weterynaryjnym i fitosanitarnym
Podmiot odpowiedzialny za ładunek jest zobowiązany do sporządzenia dokumentu „DSCE” (Document Sanitaire Commun d’Entrée) czyli „CHED” (Common Health Entry Document) w systemie TRACES NT dla każdego certyfikatu wydanego w Wielkiej Brytanii. Przy tworzeniu dokumentów przedstawianych do kontroli można skorzystać z usług zarejestrowanego przedstawiciela celnego (fr.: RDE).
Dokumenty te są niezbędne do importu żywych zwierząt lub produktów weterynaryjnych i fitosanitarnych:
DSCE-A (lub CHED-A) wydawany dla żywych zwierząt
DSCE-P (lub CHED-P) wydawany dla produktów pochodzenia zwierzęcego i środków fitosanitarnych
DSCE-D (lub CHED-D) w przypadku paszy i żywności niepochodzącej od zwierząt
Całość odprawy obejmuje kilka etapów:
- Zgłaszający odpowiedzialny za przesyłkę powiadamia, za pośrednictwem europejskiego serwisu internetowego TRACES-NT (Trade Control and Expert System-New Technology), o wprowadzeniu zwierząt i produktów podlegających kontroli weterynaryjnej i fitosanitarnej na wskazany graniczny posterunek kontroli (BCP) przed ich przybyciem na obszar celny Unii Europejskiej (TDU), na co najmniej 24h przed przybyciem do miejsca kontroli
- Po zakończeniu kontroli SIVEP zatwierdza, za pośrednictwem aplikacji TRACES-NT, wspólny sanitarny dokument wjazdowy (DSCE-A , -P, -D), który poświadcza zgodność kontroli.
Uwaga: Od 1 stycznia 2023r Unia Europejska wprowadziła II fazę Planów Monitoringu i Kontroli, co wiąże się ze wzrostem częstotliwości pobierania próbek i szerszym zakresem kontroli produktów.
